Programme pilote de cryptomonnaies au Vietnam jusqu'en 2027 : ce qu'il faut savoir

Le Vietnam vient de lancer le premier programme pilote au monde pour encadrer légalement les cryptomonnaies - et il dure jusqu’en 2030. Mais ce n’est pas une libéralisation totale. C’est un contrôle strict, avec des règles claires, des sanctions lourdes, et une obligation : tout échange doit passer par des plateformes agréées. Si vous êtes un investisseur vietnamien, un trader, ou même un simple curieux, vous devez comprendre ce qui change réellement à partir de 2025, et surtout, ce qui vous attend d’ici 2027.

Le Vietnam ne légalise pas les cryptomonnaies - il les encadre

Beaucoup pensent que le Vietnam a « légalisé » les cryptomonnaies. Ce n’est pas vrai. Il les a reconnues comme actifs numériques, mais pas comme monnaie. Vous ne pouvez pas payer votre café avec du Bitcoin. Vous ne pouvez pas envoyer de l’Ethereum à un ami via une banque. La Banque d’État du Vietnam interdit toujours les cryptomonnaies comme moyen de paiement. Ce qui change, c’est que vous pouvez désormais les acheter, les vendre, les détenir - mais uniquement sur des plateformes officielles, licenciées par le ministère des Finances.

C’est une révolution en douceur. Avant 2025, les Vietnamiens tradeaient en clandestin. Des millions de dollars circulaient chaque jour sur des exchanges étrangers comme Binance ou OKX. Aujourd’hui, ces transactions sont légales - mais seulement si elles passent par des acteurs locaux autorisés. Et ces acteurs, ils doivent répondre à des exigences que peu de pays exigent : anti-blanchiment, sécurité informatique, traçabilité totale, et reporting en temps réel.

Les trois catégories d’actifs numériques, expliquées simplement

Le nouveau cadre légal distingue trois types d’actifs :

• Les actifs virtuels : tout ce qui existe en ligne et sert à échanger ou investir - sauf les actions, les devises numériques de la banque centrale, ou les titres financiers traditionnels.
• Les cryptomonnaies : un sous-ensemble. Ce sont les actifs qui utilisent la cryptographie pour sécuriser la création, le transfert et le stockage. Bitcoin, Ethereum, Solana - ils entrent ici.
• Les autres actifs virtuels : tout le reste. Par exemple, les NFTs, les jetons de jeu, ou les tokens de décentralisation qui ne sont pas des cryptomonnaies au sens strict.

Ces distinctions ne sont pas que techniques. Elles déterminent quelles règles s’appliquent. Une plateforme qui vend des NFTs ne doit pas se conformer aux mêmes normes qu’une bourse de cryptomonnaies. Mais toutes doivent être agréées. Et aucune ne peut fonctionner sans autorisation du ministère des Finances.

Les plateformes licenciées : la seule porte d’entrée légale

Voici le point crucial : à partir de six mois après la première licence délivrée, toute transaction de cryptomonnaie en Vietnam doit se faire sur une plateforme agréée. Cela signifie que si vous avez un portefeuille sur MetaMask ou sur un exchange étranger, vous devez transférer vos actifs vers une plateforme locale. Sinon, vous risquez des sanctions administratives - voire criminelles.

Les premières licences seront délivrées d’ici mars 2026. Les entreprises qui veulent opérer doivent prouver qu’elles ont :

• Un système anti-blanchiment fonctionnel (KYC/AML)
• Des serveurs hébergés au Vietnam
• Des protocoles de sécurité certifiés
• Des rapports mensuels transmis à l’État
• Un capital minimum garanti

C’est un barrage. Beaucoup de petites startups ne pourront pas passer. Les géants locaux comme VinaCapital ou Momo, déjà bien ancrés dans la fintech, sont les mieux placés. Les échanges étrangers comme Binance ou Kraken ne peuvent plus servir les Vietnamiens directement. Ils doivent créer une entité locale, avec des bureaux, des employés, et un responsable local légalement responsable.

Les traders vietnamiens : entre espoir et peur

Les chiffres parlent d’eux-mêmes : plus de 600 millions de dollars en transactions journalières, selon les données de VIR. C’est énorme pour un pays où les banques traditionnelles ont longtemps ignoré les cryptos. Maintenant, les traders sont dans un état d’attente tendue.

Sur Reddit Vietnam et les forums locaux, les commentaires sont partagés. D’un côté, les gens sont heureux d’avoir enfin un cadre clair. Plus de « zone grise ». Plus de peur d’être sanctionné pour avoir acheté du Bitcoin. De l’autre, beaucoup craignent que le gouvernement ne devienne trop puissant. « Si je dois tout déclarer, et que l’État peut voir tous mes mouvements, où est ma liberté ? » demande un utilisateur sur Facebook.

Les experts comme le Dr. Tran Quy, président de l’Institut vietnamien pour l’économie numérique, voient ça comme un « couloir contrôlé » pour l’innovation. « Au lieu de laisser les cryptomonnaies fuir vers l’étranger, on les ramène chez nous, sous surveillance », explique-t-il. Mais il admet : « La loi est claire. Les détails, pas encore. »

Les lacunes : ce que la loi ne dit pas encore

La loi de juin 2025 est un cadre. Mais elle laisse beaucoup de questions en suspens. Et ces lacunes peuvent coûter cher à ceux qui agissent trop vite.

• Les impôts : personne ne sait encore comment les gains en cryptomonnaie seront imposés. Pour l’instant, on les traite comme des titres financiers - mais ce n’est qu’une mesure provisoire.
• Le minage : est-il autorisé ? Interdit ? Taxé ? Aucune réponse. Les mineurs opèrent encore dans l’ombre, avec des machines branchées sur des réseaux électriques non déclarés.
• Les sanctions : quelles sont les peines pour non-conformité ? 10 millions de dong ? 100 millions ? Une amende ? Une prison ? Rien n’est encore défini.
• Les NFTs et les jeux : les actifs non fongibles sont-ils des cryptomonnaies ? Peuvent-ils être échangés librement ? Qui les régule ?

Ces incertitudes rendent la transition difficile. Les entreprises hésitent à investir. Les traders attendent. Les banques ne bougent pas. Et le ministère des Finances n’a pas encore publié de guide officiel en anglais - ce qui complique encore plus la vie des expatriés ou des entreprises étrangères.

Comment survivre dans ce nouveau système (2025-2027)

Si vous êtes un Vietnamiens ou un résident qui trade des cryptos, voici ce que vous devez faire d’ici 2027 :

1. Identifiez les plateformes agréées : dès que le ministère publie la liste des licences (prévu pour mars 2026), vérifiez que la plateforme que vous utilisez est sur la liste.
2. Transférez vos actifs : si vous avez des cryptos sur Binance ou Kraken, commencez à les transférer vers une plateforme locale avant la date limite. Ne les laissez pas sur des exchanges étrangers après la fin du délai de transition.
3. Conservez tous les justificatifs : transactions, dates, montants, identifiants. L’État demandera des preuves. Si vous ne les avez pas, vous êtes vulnérable.
4. Ne miniez pas sans autorisation : le minage est encore dans une zone grise. Attendre que le gouvernement clarifie sa position. Sinon, vous risquez une fermeture de votre connexion internet ou une amende.
5. Évitez les « solutions » locales non officielles : certains proposent des « services de conversion » en cash. Ce sont des arnaques. Ils ne sont pas agréés. Et vous serez le seul responsable si vous êtes piraté ou escroqué.

Le gouvernement ne veut pas de la révolution. Il veut de la maîtrise. Et il a mis en place les outils pour y arriver.

Le Vietnam, leader régional - mais à quel prix ?

Le Vietnam se positionne comme le leader de l’Asie du Sud-Est en matière de régulation des cryptomonnaies. Singapour et la Thaïlande ont aussi des cadres, mais aucun n’a créé un programme pilote aussi complet, aussi contrôlé, aussi ambitieux.

Mais ce modèle a un coût. La liberté financière est limitée. L’innovation est canalisée. Les petites entreprises ont peu de chances. Les utilisateurs doivent se plier à un système qui, pour l’instant, semble plus conçu pour surveiller que pour encourager.

Ce qui est sûr, c’est que d’ici 2027, le marché vietnamien des cryptomonnaies sera totalement transformé. Les traders indépendants auront disparu. Les grandes plateformes locales auront pris le contrôle. Et l’État aura sa propre empreinte numérique sur chaque transaction.

Le Vietnam ne veut pas être la Chine. Il ne veut pas être les États-Unis. Il veut être le Vietnam : strict, contrôlé, mais ouvert - à condition que tout passe par lui.